(1) 知悉标准:美国证券交易委员会判定知悉标准是只要求证明行为人在交易时知悉内幕信息就足以认定其违反了证券法律的相关规定。“知悉测试法”与SEC的“公开或拒绝规则” 在逻辑上也是一致的。美国《证券交易法》10b-5规则认定任何人在公开市场买卖证券都是根据当时大家所共同知道的公布信息来进行判断依据,而如果获悉内幕者在没有公布信息之前就知道了相关情报,那么该当事人就涉嫌通过职权损害他人利益。10(b)条款不需要证明被告的交易与利用内幕信息之间存在因果关系。
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2002年12月27日,尚福林从农业银行来到中国证监会,接替卸任的第四任主席周小川,坐到了证监会主席这个路人皆知的“火山口”上。这一“坐”就“坐”出了一项纪录:在他之前,还没有一位证监会主席任期超过三年。既没有“海归”的背景,也没有国内名牌大学的学历。1951年出生于山东济南的尚福林,当过兵,1982年北京财贸学院毕业后,31岁的他进入人民银行总行,此后20年的时间他一步一个台阶,完成了一波从一名普通职员到国有银行行长的“慢牛行情”。